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行業新聞

中國和斐濟農業合作現狀及前景展望

2020年08月07日 來源:環球印象(www.415429.tw)搜集整理

    中國國家主席習近平于2014年首次對斐濟進行國事訪問,中國和斐濟宣布建立相互尊重、共同發展的戰略伙伴關系,自此,兩國間農業信息技術的交流合作變得日益緊密。2017年5月14—15日,在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇引發全世界的關注,斐濟總理姆拜尼馬拉馬出席盛會并發言,促進中國與斐濟在“一帶一路”倡議下加強合作,提升合作水平。
    1、斐濟的農業資源與生產現狀
    1.1    農業資源條件
    1.1.1    復雜多樣的熱帶海洋性氣候
    斐濟地處南太平洋中心地帶,是一個由332個島嶼組建成的太平洋島國。斐濟屬于熱帶海洋性氣候,一年四季常青,沒有霜凍期,利于農作物的生長,1—4月氣溫較高,平均溫度為32℃,5—11月氣溫適宜,平均溫度22℃,是一年中相對干燥的季節。斐濟風向多變,雨水分布不均,主島東南部地區雨量充沛,其中蘇瓦市平均年降雨量3850mm,主島西部地區相對干燥,第二大城市勞托卡年降雨量只有1910mm。多數島嶼的東南部氣候潮濕、植物茂盛,西北部則干旱貧瘠。每年11月至次年4月,是斐濟最容易遭受颶風襲擊的時候,也是農業自然災害頻發的時節。
    1.1.2    土地資源有限
    斐濟是一個島嶼國家,擁有土地面積約183萬hm2。根據聯合國糧食及農業組織(FAO)數據,截至2016年,斐濟農業用地約42.5萬hm2,約占國土面積的23%,其中耕地面積約為16.5萬hm2,土地資源十分有限。按土地使用權劃分,斐濟的土地可以分為斐濟原住民土地、斐濟原住民租賃土地、國有土地以及私有土地4種類型。其中,原住民土地約149.11萬hm2,原住民租賃土地約35.95萬hm2,國有土地約6.76萬hm2,私有土地約14.21萬hm2。
    1.2    農業生產情況
    根據斐濟統計局的數據顯示,2017年,斐濟的農業總產值為9.90億斐元(約4.77億美元),比2016年增加3.11個百分點,占國內生產總值(GDP)的比重達11.78%;林業總產值為2500.6萬斐元(約1205.04萬美元),比2016年降低13.80個百分點,占GDP的比重為0.30%;漁業的總產值為1.08億斐元(約5200萬美元),比2016年減少16.64個百分點,占GDP的比重為1.30%。
    1.2.1    種植業以熱帶作物為主
    斐濟是一個農業國,但是受土地政策、自然災害、基礎設施和農業技術等因素的限制,斐濟的農業發展比較緩慢。其主要作物包括甘蔗、木薯、芋頭、椰子、菠蘿、陽高那(斐濟一種特色飲品的原料,也稱卡瓦)、水稻、生姜、山藥、木瓜等,也生產少量的烤煙、可可和草藥。斐濟的氣候十分適宜甘蔗的生長,蔗糖業一直是斐濟傳統的支柱產業之一,因此斐濟也有“甜島”的美譽。甘蔗主要分布于主島的西南至西北沿海以及北島的Labasa和Seaqaqa地區。2015年,斐濟產甘蔗184萬t,產蔗糖22.2萬t;2016年受“溫斯頓”颶風影響,甘蔗產量為138萬t,蔗糖產量14萬t,分別下降25.2%、37.2%;2017年,甘蔗和蔗糖產量分別恢復到163萬t和18萬t(圖1)。此外,木薯和芋頭的產量在近幾年有所下降,2017年開始恢復增長,產量分別達到6.8萬t和4.3萬t,比2016年增長4458t和4606t(圖2)。

圖1 2000-2017年斐濟甘蔗和蔗糖產量

                                                                                   圖1 2000-2017年斐濟甘蔗和蔗糖產量

圖2 2000-2017年斐濟主要作物產量

                                                                                    圖2 2000-2017年斐濟主要作物產量
    1.2.2    畜牧業規模小,市場缺口大
    斐濟的畜牧業在太平洋島國中還算發達,以養雞為主,也有少量的牛、豬、羊。2015年,斐濟的的雞肉產量為23400t,比2005年增長近1倍;雞蛋產量為5541t,比2005年增長近50%;牛肉產量為3591t,比2005年增長60%;豬肉產量為1469t,比2005年增長近1/3。目前斐濟多數畜產品不能滿足國內市場需要,需要依靠進口補充。斐濟正在努力發展多種經營,改善國內居民食品嚴重依賴進口的狀況,但是受養殖技術、資金和自然災害等原因的影響,畜牧業發展水平仍有待提升。
    1.2.3    漁業資源豐富,發展潛力巨大
    漁業是斐濟經濟的傳統產業,2015年,魚肉產量為16055t,比2014年增加4557t。同時,漁業也是斐濟重要的創匯產業,魚類產品的出口額約占斐濟出口總額的10%。斐濟出口的凍魚主要包括深水鯛魚(deepwatersnapper)、太陽魚(sunfish)、箭魚(swordfish)、藍槍魚(bluemarlin)、條紋槍魚(stripedmarlin)、鲯鰍魚(mahi-mahi)、蕉旗魚(wa-hoo)、海灘魚類(beachde-mer)、各種金槍魚(speciesoftuna)、巖礁魚類(reeffish),出口的市場主要有美國、日本、澳大利亞、歐盟、泰國和新西蘭。其中,金槍魚是主要的創匯產品,這是因為日本和美國對生魚片和壽司有巨大需求,從而帶來相當可觀的利潤,此外,罐頭工廠和加工企業的發展也推動其金槍魚產業的迅速發展。
    2、斐濟農產品貿易
    2010年以來,斐濟農產品貿易處于逆差狀態。其農產品(HS01-24章)出口額(指國內出口,不包括再出口)從2000年的2.04億美元增至2008年的3.23億美元,隨后有所回落,并于2013年重新突破3億美元,持續增長至2017年的3.83億美元;進口額從2000年的2.13億美元持續增長,2010年超過出口額,由順差轉變為逆差,2017年增至4.41億美元(圖3)。

圖3 2000-2017年斐濟農產品進出口額

                                                                                            圖3 2000-2017年斐濟農產品進出口額
    據斐濟農業部統計,2016年斐濟農產品的主要出口國有澳大利亞、新西蘭、瓦努阿圖、美國、薩摩亞、湯加、基里巴斯、所羅門群島等,其中,出口至澳大利亞和新西蘭的貿易額分別為3301萬美元和3080萬美元,占排名前10的出口國總額的37%;主要進口國有澳大利亞、新西蘭、馬來西亞、越南、中國、泰國、美國、新加坡等,其中,自澳大利亞和新西蘭的進口額分別為2.34億美元和2.26億美元,占排名前10的進口國總額的75%。生鮮農產品進出口方面,2016年,斐濟出口芋頭5806t、木薯779t、生姜759t、茄子374t、卡瓦胡椒259t、木瓜133t;進口馬鈴薯24610t、奶制品18374t、生鮮肉13520t、活動物441t。

表1 2008-2017年中國-斐濟農產品貿易額(單位:萬美元)

                                                                                          表1 2008-2017年中國-斐濟農產品貿易額(單位:萬美元)
    中斐農產品貿易額總體呈增長態勢。2008年全年農產品進出口總額為832.88萬美元,其中,農產品出口額756.91萬美元,進口額75.97萬美元;2015年兩國農產品貿易額創歷史新高,達6588.68萬美元,其中,出口額6233.91萬美元,進口額354.77萬美元;之后有所回落,2017年農產品進出口貿易額6636.03萬美元,其中,出口額5822.53萬美元,進口額813.50萬美元(表1)。中國出口斐濟的農產品主要包括水產品、蔬菜和飲品。其中,水產品出口額持續攀升,從2008年的254.21萬美元增至2015年的5084.30萬美元,2016年有所回落,2017年回調至4808.78萬美元;蔬菜出口額在波動中有所增加,2008年只有129.92萬美元,2016年達到高的578.65萬美元,2017年下降至440.06萬美元;2013年以來,飲品成為中國出口斐濟的重要產品,2016年的出口額達378.40萬美元,2017年又回落至183.44萬美元。中國進口斐濟的農產品主要包括飲品和水產品。其中,飲品進口額逐年增加,從2008年的800美元迅猛增長至2017年的505.07萬美元,2015年略有下降;近兩年,水產品進口額明顯增加,2016—2017年分別為279.87萬美元和245.29萬美元。
    3、中斐農業合作現狀
    斐濟是14個南太平洋島國中的經濟強國。中國同斐濟1975年11月5日正式建交。建交以來,雙方合作領域不斷拓寬,合作機制不斷完善。2012年3月19日,中國農業農村部與斐濟初級產業部簽訂農業合作諒解備忘錄,雙方均表示兩國農業部門將共同努力,落實備忘錄中的各項內容,進一步促進兩國農業合作、深化兩國友好關系。2014年11月,中國國家主席習近平對斐濟進行國事訪問,兩國宣布建立相互尊重、共同發展的戰略伙伴關系。
    近些年,中國與斐濟的經貿整體呈現強勁增長勢頭,中國援建斐濟的方式也更加多樣,目前中國已在斐濟實施了17個成套項目、11個技術援助項目、4個優惠貸款項目、27個物資援助項目以及其他形式的援助,如布庫亞、南德瑞瓦圖、索摩水電站,布扎貝、納布瓦魯公路,納烏索橋梁、沃達豐體育場,納務瓦醫院及低造價住房工程等民生項目,給當地百姓帶來了實實在在的利益。
    在農業方面,斐濟的主糧一直高度依賴進口,每年需進口4000萬美元的大米。近幾年,斐濟政府致力于通過擴大水稻種植面積、提高單位產量減少對進口大米的依賴,中國農業部門在水稻育苗、種植和相關設備上給予了很大的支持和合作,這對斐濟提高大米自給率、增加農民收入、推動實現農業生產現代化具有重要意義。
    除了實施水稻種植的農業技術援助項目以外,2014年11月,中國援助斐濟的菌草技術示范中心建成,結束了斐濟沒有食用菌和缺少牧草的歷史,初步形成了斐濟海島菌草業生產模式,改善了當地居民膳食結構,有效地促進了斐濟畜牧業的發展。
    此外,中國企業在漁業資源開發方面展開多項投資合作。中國的中水集團、上海遠洋漁業公司等企業以斐濟為基地,發揮技術和設備優勢,在南太平洋上進行金槍魚的捕撈作業,同時帶動斐濟的人員技術培訓等方面的發展和提高。
    4、中斐農業合作前景
    斐濟位于南太平洋的“十字路口”,是中國21世紀海上絲綢之路的延伸,也是中國與澳大利亞、新西蘭自貿區的擴展。中國與斐濟建交以來,雙邊關系一直穩步發展,兩國的經貿合作在促進斐濟的社會和經濟發展中起到重要作用。特別是農業在斐濟的國民經濟中具有舉足輕重的地位,“一帶一路”倡議在給斐濟及南太平洋地區帶來新的發展機遇的同時,也為中斐農業合作帶來良好的發展前景。
    4.1    糧食生產合作
    糧食是立國之本,但是斐濟的面粉、大米主要依靠進口。近幾年,斐濟政府大力推動傳統水稻種植向現代化、機械化方向轉變,以實現大米自給自足,保障糧食安全。中方已經通過派遣專家的形式在斐濟開展水稻種植的技術援助項目,傳授新技術和提供現代化農機具,幫助當地農民提高水稻、小麥、馬鈴薯等糧食作物的生產。目前,中國水稻專家已從當地品種中選出優良品種,水稻產量有所改善,但這只是一個好的開始,斐濟的糧食缺口依然巨大。因此,斐濟在糧食安全方面與中國的合作需求十分迫切,雙方合作將產生良好的社會和經濟效益,有利于促進斐濟經濟發展,改善民生。
    4.2    甘蔗市場開發
    蔗糖業是斐濟傳統支柱產業之一,在斐濟的國民經濟中起著重要作用,其國內有20萬人口依賴蔗糖行業的發展[5]。近年來,其制糖產業面臨重重困難,嚴重拖累經濟增長。2010年起斐濟政府采取一系列措施對國有糖廠進行改革。2013年,《糖業發展規劃2022》出臺,致力于提高生產效率、改善運輸條件、改造技術和設備等。目前,斐濟蔗糖在大力開辟馬來西亞、新西蘭和中國的市場,中國企業可以利用資金、技術和市場營銷優勢與斐濟制糖業開展深入合作,實現雙方的互利共贏。
    4.3    水果蔬菜深加工合作
    斐濟的熱帶水果蔬菜豐富多樣,但是具有季節性供應特征,發展熱帶水果和蔬菜業,在包裝加工、冷藏運輸等領域展開合作,不僅可以滿足本地的常年消費,同時可以創造外匯,增加收入。目前可用于加工的產品主要包括木瓜(果醬和汁)、番茄(汁和脫皮的番茄罐頭)、菠蘿(汁和水果罐頭)、椰子產品(椰油、木頭和特殊性質的泊)、混合蔬菜、番石榴(果醬和汁)、芒果(果醬和汁)和卡瓦產品。
    4.4    畜牧業養殖合作
    斐濟畜牧業生產水平較低,乳制品和牛羊肉都要靠進口來滿足國內市場需求,但目前中斐兩國間幾乎沒有畜牧產品貿易,中國可以發揮產業優勢和技術優勢,加強畜牧業領域的交流合作,如,在畜牧品種改良、養殖管理等方面給予技術支持,在肉制品開發方面尋求合作機會。
    4.5    漁業資源合作
    斐濟擁有豐富的漁業資源,主要包括遠海魚種、礁魚和其他水產品,其中金槍魚的捕撈在海產品市場中占有很大的份額。由于缺少科學的捕撈技術和設備、生產方式粗放單一,斐濟多是加工半成品供應本地或國際市場,優質的漁業資源沒有獲得更高的附加值。因此,深度合作開發漁業資源,如遠洋捕撈、近海養殖,都具有很好的合作前景。
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2020年08月07日

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